四川省服务业发展四年行动计划(2014—2017年)

川办发〔2014〕31号 各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:   xXF查物流

《四川省服务业发展四年行动计划(2014—2017年)》已经省政府同意,现印发你们,请结合实际认真组织实施。xXF查物流

四川省人民政府办公厅xXF查物流

2014年5月21日xXF查物流

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四川省服务业发展四年行动计划(2014—2017年)   xXF查物流

加快发展服务业是我省稳增长、转方式、调结构、惠民生的重大任务,是适应对外开放新形势、提升全省经济整体实力的有效途径。为进一步促进全省服务业提速发展,明确目标任务和工作要求,特制订本行动计划。   xXF查物流

一、总体思路和发展目标   xXF查物流

(一)总体思路。贯彻落实省委十届三次、四次全会精神,围绕转变经济发展方式和促进产业结构优化升级,按照发展提速、比重提高、水平提升的总体要求,坚持市场化、产业化、信息化、社会化、国际化发展方向,以改革开放统领全省服务业发展大局,深入推进西部物流中心、西部商贸中心、西部金融中心建设,加快实施“服务业示范引领工程”,大力推动服务业与新型工业化、新型城镇化、农业现代化融合发展,着力提高配套服务能力和支撑保障水平,积极构建区域协调、产业互动、结构优化、功能完善的现代服务业发展新体系,全面提高服务业整体发展水平,努力建设西部现代服务业强省。   xXF查物流

(二)发展目标。全省服务业提速发展,对经济增长的拉动作用更加凸显,对经济结构调整的促进作用更加突出。   xXF查物流

2014年实现新变化。全省服务业稳步发展,改革工作起步,现代服务业集聚区建设基础工作逐步完善。服务业增加值增速达到9%,实现与GDP同步增长,占GDP比重达到36%以上。   2015年实现新进展。全省服务业加快发展,省级服务业改革试点深入推进,重点行业发展提速,中心城区转型发展起步。服务业增加值增速超过GDP增速,占GDP比重达到37%以上。   2016年实现新跨越。全省服务业保持加快发展态势,改革试点经验全面推广,龙头企业竞争力增强,现代服务业集聚区规模化发展。服务业增加值增速超过西部地区平均增速,占GDP比重达到38%以上。   2017年迈上新台阶。服务业改革取得阶段性成果,内部结构和区域结构进一步优化。服务业增加值总量在2012年基础上实现翻番,达到1.6万亿元以上,占GDP比重达到40%左右,对经济增长的贡献率超过40%,服务业投资、税收收入、就业人数和城镇新增就业人数分别占全省固定资产投资总额、税收收入、就业总人数、城镇新增就业总人数的65%以上、65%以上、36%以上、80%以上。   xXF查物流

二、主要任务   xXF查物流

(一)加快推进服务业改革。   xXF查物流

1.改善发展环境。进一步放宽市场准入,取消和减少前置审批,实行注册资本认缴登记制,提高服务业投资便利化程度。进一步取消和下放服务业领域投资、生产经营、资质资格等许可认定,严控新设行政审批事项,规范非行政许可审批。破除行业垄断,促进资源与要素自由流动,鼓励民间资本参与电信、铁路、金融等行业建设,有序放开建筑设计、会计审计、商贸物流等领域外资准入限制。推进社会组织社会化、行业协会市场化改革,探索一业多会,建立完善自律性管理约束机制和清退淘汰机制,规范行业商协会。   xXF查物流

2.加快市场化进程。改革公共服务供给模式,形成政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。制订政府购买服务指导目录,规范健全申报、预算、采购、监管等流程,加大基本公共服务领域政府向社会力量购买服务力度。制订完善引进社会服务管理办法和后勤服务社会化管理标准,推进机关事业单位及国有企业后勤服务社会化、市场化改革。   


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